國家衛計委：中醫診所中醫藥治療率要達100%

來源：健康界發布日期： 2017/12/05
隨著《中醫診所備案管理暫行辦法》和《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》的陸續發布，政策正在對申請中醫診所“松綁”。目前來看，開辦中醫診所需要滿足哪些條件呢？
12月4日，國家衛計委發布《關于印發中醫診所基本標準和中醫（綜合）診所基本標準的通知》（下稱通知），其中公開了《中醫診所基本標準》和《中醫（綜合）診所基本標準》，對中醫診所和提供中西醫服務診所的標準進行明確，其中規定，中醫診所基本標準為，中醫藥治療率需達到100%。
“純”中醫與“綜合”中醫
在現代醫學日益強大的當下，傳統醫學逐漸趨于勢弱。與此同時，許多中醫診所也在使用現代醫學手段為患者診治。
并非所有被稱作“中醫診所”的機構都可以成為真正意義上的“中醫診所”?！锻ㄖ分芯椭嗅t診所提供的服務內容作了明確規定。其中規定，中醫診所是指在中醫藥理論指導下，運用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開展診療服務，以及中藥調劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務的診所，中醫藥治療率100%。
 
這意味著，診所內如果提供中西醫或西醫服務，服務內容就不符合上述規定的范圍。完全提供中醫藥服務診所建設的標準要參考新版的《中醫診所基本標準》。
而以中醫服務為主，但帶有西醫服務的診所有一個新名稱——中醫（綜合）診所。中醫（綜合）診所是指以提供中醫藥門診診斷和治療為主的診所，中醫藥治療率不低于85%。
備案制和許可制
按照《中醫（綜合）診所基本標準》規定：《中醫（綜合）診所基本標準》適用于提供中西兩法服務和不符合《中醫診所備案管理暫行辦法》規定的服務范圍或者存在不可控的醫療安全風險的中醫（綜合）診所，是中醫（綜合）診所執業必須達到的最低標準，是衛生計生行政部門和中醫藥主管部門核發《醫療機構執業許可證》和校驗的依據。
顯然，提供中西醫兩種服務不能直接備案開診所，仍然按照《醫療機構管理條例》的要求實行審批管理，實行審批管理的中醫診所更名為中醫（綜合）診所，設置應符合國家衛生計生委和國家中醫藥管理局印發的《中醫（綜合）診所基本標準》。
因此，中醫診所備案制只是適合完全提供中醫藥服務、服務范圍和醫療安全可控的診所。
診所設置
在過去的審批制下，不僅對中醫診所的場地有明確限制，開辦診所還要符合衛生部頒布的《醫療機構基本標準》要求，即1名醫生、1名護士計，使用面積不小于40平方米，聘用衛技人員每增加1名，面積要相應增加10平方米。
此次《中醫診所基本標準》和《中醫（綜合）診所基本標準》明確指出，開辦中醫診所至少有1名執業醫師，且執業滿3年，或者具有《中醫（專長）醫師資格證書》即可。另開展中藥飲片調劑活動的，還至少有1名具備資質的中藥技術人員。
值得一提的是，《中醫診所基本標準》對中醫診所的房屋面積沒有具體要求，而提供中西醫服務，或者存在不可控的醫療安全隱患和風險的中醫診所，按照《中醫（綜合）診所基本標準》規定，診所建筑面積不少于40平方米，衛生技術人員人均面積不少于10平方米。